金融业支持3060个乡村振兴重点帮扶村

从四川银保监局获悉，围绕乡村振兴战略及四川省委关于新时代四川“三农”工作决策部署，积极探索金融支持路径，四川银保监局在深入调研基础上，印发专项意见，提出银行业保险业支持全省3060个乡村振兴重点帮扶村10项工作举措。

政策

1. 完善政策引领，强化指导督促

据介绍，在推进金融业支持乡村振兴重点帮扶县和重点帮扶村工作中，四川银保监局印发行业工作方案，明确行业支持全省乡村振兴重点帮扶县和重点帮扶村“二十二条”和“十条”支持举措，着力推动金融资源向重点地区倾斜、政策传导向村级基层延伸、帮扶工作向做深做细迈进。

将支持重点帮扶村与支持重点帮扶县、高质量服务乡村振兴等工作统筹联动，鼓励优先在重点帮扶村落实相关优惠政策和创新试点，加强经验总结和推广运用。引导各银行保险机构加强组织领导，对分支机构开展督促。各属地监管部门同步予以监管引领督导，着力推动政策落地、工作落实，避免过度集中、注重平衡兼顾。

2. 强化金融供给，落实“四个不摘”

严格落实“四个不摘”要求，聚焦重点帮扶县经济社会发展的重点领域和薄弱环节，持续加大金融支持力度。截至2022年一季度末，全省50个乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额同比增长11.23%，县域存贷比同比平均提升1.73个百分点。优势特色农产品保险品种稳中有增，同比增加超10个新品种。

做到倾斜信贷资源与提升风险保障，向重点帮扶村特色产业发展、宜居乡村建设、人居环境治理、易地扶贫搬迁后续扶持等重点领域倾斜，在“一村一品”“一乡一业”、产业链供应链配套设施、水电路网基础设施、生态环境设施等方面加大信贷投放力度，提供充足保险保障。除国家禁止和限制类行业外，鼓励对重点帮扶村的贷款参照市场报价利率（LPR）放款。

3. 开展结对帮扶，助力就业创业

统筹全省银行业保险业力量，按照“1家银行机构+1家保险公司+1个重点帮扶县+1个重点帮扶村”的模式，指导全省100家银行保险机构与50个乡村振兴重点帮扶县开展结对帮扶，按照“一县+一村”原则，在结对县中至少确定1个重点帮扶村作为固定帮扶对象，每年至少联系对接2次。鼓励其他银行保险机构自主开展结对。开展慈善捐赠、消费帮扶、志愿服务等活动，应向重点帮扶村倾斜。

扎实推进脱贫人口小额信贷工作，对重点帮扶村已脱贫人口实行名单制管理，落实“分片包干”机制，压实承办银行责任，确保应贷尽贷。加大对新型农业经营主体、返乡农民工、乡土人才等群体信贷支持，合理增加中长期信贷供给，适度提高信用贷款和“首贷户”占比。积极推介引进产业项目，通过用工带动等利益联结机制促进农户就业增收。

4. 打通金融服务“最后100米”

建立“结对”帮扶机制，提供“点对点”金融支持。督促辖内银行保险机构深化对重点帮扶县的教育帮扶和技能培训，开展送“金融知识下乡”等活动。用好“四川银行业慈善基金”，为包括50个乡村振兴重点帮扶县在内的困难学生提供助学支持。

开展信用户、信用村和信用新型农业经营主体评定，建立信用档案，将评定结果与银行授信和贷款利率挂钩，力争用3年时间建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。深化农村信用救助，建立非主观恶意失信农户信用救助和新型农业经营主体信用改善机制。

稳步开展农户小额信用贷款，探索开展农村宅基地使用权抵押贷款、农业保险保单质押贷款、涉农主体信用保证保险贷款等业务。围绕多样化金融需求，推进汽车、家电、家具、家装等领域的创新产品和服务。

深化金融科技赋能，推动线上服务渠道布局升级，提升全天候基础金融服务能力。持续开展银行保险基层机构与重点帮扶村党组织“双基联动”，积极联动村两委、驻村第一书记和工作队等基层力量，共同做好金融政策宣传、贷后管理和农户信用建档评定等工作。

完善金融联络员、保险协保员机制，深入对接金融需求，解决群众“急难愁盼”问题。做好继续保持行政村基础金融服务全覆盖和乡镇保险服务全覆盖，打通金融服务“最后100米”。