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规模性减税降费是宏观调控的关键性举措,是最直接、最公平、最有效率的惠企利民政策。近期,财政部对江苏、湖北、广东、四川、云南、陕西等地工作开展情况和政策成效开展调研。调研结果及国家税务总局的统计数据显示,今年,我国实施新的组合式税费支持政策,落实成效显著,在减轻企业负担、激发创新活力、优化经济结构、促进居民消费等方面发挥了重要作用。
一、加强相关部门协调配合
今年以来,我国实施大规模增值税留抵退税,切实加快退税进度,大幅提前中型和大型企业存量留抵退税实施时间,确保退税上半年大头落地。同时,各地建立了减税降费工作组,搭建跨部门协作机制,加强上下联动。四川建立责任清单和任务清单,加强统筹协调,对市县开展专题部署;重庆创新推出“点即退”等智慧办税服务功能,做到申请即办、高效退税。
为确保退税及时退付、“三保”(保基本民生、保工资、保运转)足额保障,中央财政提供坚实的财力支持,加大库款调度,并将专项资金纳入直达资金范围,实行动态监控。截至目前,财政部已下达3批支持地方落实退税、减税降费和重点民生等转移支付补助1.2万亿元。同时,加大过“紧日子”力度,并压实地方责任,加快执行进度。
为更好帮助市场主体纾困解难,对国家授权地方的事项包括“六税两费”优惠政策、重点群体创业就业税收优惠政策及对困难纳税人出台房产税、城镇土地使用税减免政策等,地方财政部门积极按照顶格贯彻执行。
二、严防严控骗税风险
今年以来,我国实施大规模增值税留抵退税,切实加快退税进度,大幅提前中型和大型企业存量留抵退税实施时间,确保退税上半年大头落地。同时,各地建立了减税降费工作组,搭建跨部门协作机制,加强上下联动。四川建立责任清单和任务清单,加强统筹协调,对市县开展专题部署;重庆创新推出“点即退”等智慧办税服务功能,做到申请即办、高效退税。
为确保退税及时退付、“三保”(保基本民生、保工资、保运转)足额保障,中央财政提供坚实的财力支持,加大库款调度,并将专项资金纳入直达资金范围,实行动态监控。截至目前,财政部已下达3批支持地方落实退税、减税降费和重点民生等转移支付补助1.2万亿元。同时,加大过“紧日子”力度,并压实地方责任,加快执行进度。
为更好帮助市场主体纾困解难,对国家授权地方的事项包括“六税两费”优惠政策、重点群体创业就业税收优惠政策及对困难纳税人出台房产税、城镇土地使用税减免政策等,地方财政部门积极按照顶格贯彻执行。
三、增强发展内生动力
调研中,不少地区和企业表示,新的组合式税费支持政策对提振市场主体信心、稳定市场预期、扩大有效投资、拉动最终消费、推动经济平稳健康发展发挥了重要作用。特别是大规模留抵退税通过实实在在的真金白银,直接为企业提供现金流,促进其加快技术改造、设备更新,增强发展内生动力。
主要表现在:
1. 重点惠及小微企业,微观主体活力显著增强。
2. 制造业企业获益明显,推动企业高质量发展。
3. 精准帮扶特殊困难行业,助力企业恢复发展。
调研显示,上半年办理留抵退税的六大重点行业中,制造业受惠最大,超过200亿元。调研企业普遍反映,及时足额享受到留抵退税、“六税两费”减免、税费缓缴等优惠,切实增强了其发展信心。财政部表示,将继续落实落细各项税费支持政策,加大政策宣传力度,全面释放政策红利,全力以赴稳住宏观经济大盘。